清風吹拂正氣盈 - 工作動態(tài) - 濮陽城市發(fā)展投資集團有限公司

　“各位村民早上好！今天給大家分享的是‘杜甫拒受織成錦’的故事……”每一個早晨，鞏義市北山口鎮(zhèn)白河村的“小喇叭話廉潔”節(jié)目總會如約而至，崇廉倡潔的理念伴隨著廣播飛入村里每一個角落。

　　放眼更為遼遠的時空維度，十年來，在中原大地上，一記記反腐鐵拳、一項項有力舉措，推進全省紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為現(xiàn)代化河南建設提供了堅強的紀法保障。

　　堅強保障，首先是做實監(jiān)督職責、推動決策部署落到實處——

　　政治上的堅定，源于理論上的清醒。翻開省紀委常委會會議記錄本，清晰記錄著十一屆省紀委近一年時間30次專題學習的重要議題：深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重要決策部署，一以貫之，堅守始終。這是省紀委常委會執(zhí)行第一議題和理論學習中心組集體學習制度的具體體現(xiàn)，也是省紀委監(jiān)委強化思想引領、狠抓政治建設的鮮明印證。

　　近年來，全省紀檢監(jiān)察機關把高質量監(jiān)督作為立身之本，做實做細監(jiān)督基本職責、第一職責，立足監(jiān)督職責再強化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督效果再提升，落實《河南省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督工作指引（試行）》，聚焦推動中部地區(qū)高質量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等黨中央重大決策部署和錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”等全省重點工作跟進監(jiān)督，在疫情防控、防汛救災中既當“監(jiān)督員”又當“戰(zhàn)斗員”，督促各級黨委、政府把政治責任、紀律作風落實在倉廩豐實處、大河安瀾中。

　堅強保障，體現(xiàn)在狠抓作風建設、讓人民群眾有更多笑臉——

　　“查得好！私自把自家兒子評為貧困戶，不像話！”時至今日，提及查處欒川縣合峪鎮(zhèn)廟灣村黨支部原副書記、村委會原主任董某某違紀違法案，當?shù)厝罕娙耘氖址Q快。近年來，全省紀檢監(jiān)察機關堅持一手抓領導干部違反中央八項規(guī)定精神問題，一手抓基層干部侵害群眾利益的腐敗和作風問題，深入治理民生領域的“微腐敗”、打掉包庇縱容黑惡勢力的“保護傘”、搬走妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，讓人民群眾在全面從嚴治黨中切實感受到公平正義。

　　懲治“微腐敗”離不開作風建設。全省紀檢監(jiān)察機關堅決查處違反中央八項規(guī)定精神問題，以“釘釘子”精神糾治“四風”，聚焦隱形變異，創(chuàng)新監(jiān)督方式，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題解決，一錘接著一錘敲，以作風建設新成效推動構建“親”“清”政商關系、“簡”“減”同志關系、“嚴”“嚴”組織關系。

　　堅強保障，離不開深化以案促改、一體推進“三不腐”——

　　“看過這些案例后，我深受警醒，對自己崗位上的廉政風險更加了解。今后，我一定清清白白做人，干干凈凈做事。”9月29日，剛剛在林州市紀委監(jiān)委警示教育示范點接受了警示教育，該市供銷社黨員干部王培麗深有感觸地說。

　　堅持嚴的主基調不動搖，今年1—8月，全省紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索4.8萬件，立案2.1萬件，給予黨紀政務處分2.3萬人。在此基礎上，準確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，把“不敢腐、不能腐、不想腐”貫穿到正風肅紀反腐的全過程各方面，既重拳出擊、正風肅紀讓人不敢腐，又完善制度、健全法治讓人不能腐，還加強思想教育、固本培元讓人不想腐，努力實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的綜合效果。

　　堅強保障，根本靠推進紀檢監(jiān)察改革、淬煉執(zhí)紀鐵軍——

　　時光回溯至2018年2月1日，隨著紅綢緩緩拉下，河南省監(jiān)察委員會的牌匾在陽光下熠熠生輝。在全省三級監(jiān)委全部按期組建的基礎上，省紀委監(jiān)委充分發(fā)揮合署辦公體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好紀法“兩把尺子”，實現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄。同時，既擦亮“探頭”又高擎“利劍”，以向省管國有企業(yè)和普通本科高等院校派駐紀檢監(jiān)察專員為標志，派駐機構改革取得重要進展；以落實政治巡視巡察要求為依托，省市縣三級黨委實現(xiàn)一屆任期內巡視巡察全覆蓋。

　　彰顯改革效能需要本領高強的鐵軍。始終銘記打鐵必須自身硬，全省紀檢監(jiān)察機關堅持響鼓重錘、自我革命，扎實開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動、“學黨史、悟思想、強擔當、重執(zhí)行、樹形象”自身建設提升行動等，突出全員培訓、實戰(zhàn)練兵，夯實基層基礎，提升“三化”水平，加大嚴管嚴治、自我凈化力度，淬煉絕對忠誠、絕對純潔、絕對過硬、絕對可靠的紀檢監(jiān)察鐵軍。

　　一切過往，皆為序章。省第十一次黨代會作出了推進清廉河南建設重大部署，從多領域有序推進、次第鋪開。在全省紀檢監(jiān)察機關推動下，中原大地的政治生態(tài)將會持續(xù)優(yōu)化，清廉文化深入人心，社會風尚正氣充盈，不斷擦亮現(xiàn)代化河南建設的“清廉名片”。（劉勰）

【專家點評】

為中原更加出彩提供堅強保證

　　黨的十八大以來，我省紀檢監(jiān)察工作對標中央要求，持之以恒糾治“四風”，以案促改不斷深化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的標本兼治綜合效應逐步彰顯，全面從嚴治黨取得明顯成效，為新時代中原更加出彩提供了堅強保證。

　　工作作風得到全面改進。印發(fā)《貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》，為全省黨員干部守規(guī)矩、轉作風、保清廉提供具體遵循。全省各級紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè)，把違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀律審查的重要內容，形成齊抓共管的工作格局。作風建設成效不斷鞏固拓展，群眾身邊的腐敗和作風問題得到有效整治。

　　嚴的氛圍不斷強化。深化運用一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，制定《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》，強力查辦案件，深化以案促改，加強警示教育，推進清廉河南建設，精準運用“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，彰顯了反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

　　黨內監(jiān)督體系日益健全。認真貫徹落實中央巡視工作方針，深化政治巡視巡察，在全國率先建立和推行市縣黨委巡察制度。強化政治監(jiān)督，做實專責監(jiān)督，貫通各類監(jiān)督，全面提升了監(jiān)督治理效能。

　　體制機制改革持續(xù)深化。2018年省市縣三級監(jiān)委順利掛牌組建，全面完成派駐機構改革，2019年省市縣三級紀委監(jiān)委向同級黨和國家機關派駐紀檢監(jiān)察組全部到位。通過健全工作制度、理順工作機制、規(guī)范工作流程、加大紀檢監(jiān)察干部培訓力度等，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

　　服務中心大局更加有力。我省紀檢監(jiān)察工作堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，服務保障黨中央重大決策部署和省委中心工作落實落地，在疫情防控、防汛救災、災后重建、營商環(huán)境、換屆等方面提供了重要保證，充分體現(xiàn)了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能作用。（省委黨校黨建教研部主任郭獻功，記者劉勰整理）

　【親歷者說】

轉隸融合催生“化學反應”

2018年1月，伴隨著國家監(jiān)察體制改革進程，我從省人民檢察院反貪污賄賂局轉隸到省紀委監(jiān)委。4年多來，我切身感受了改革帶來的效能提升，也親身經歷了轉隸帶來的能力錘煉。

　　回想轉隸之初，由一名工作20多年的檢察干警“變身”為紀檢監(jiān)察干部，身份角色的轉換讓我免不了心生忐忑，但組織的關懷讓我很快放下心來。省紀委監(jiān)委精心安排培訓“套餐”，采取集中授課、專題討論等方式，集中“充電加油”，讓我們在能力提升的同時吃下“定心丸”，有效推動了人員融合、業(yè)務融合和感情融和，實現(xiàn)“物理反應”到“化學反應”的轉變。

　　監(jiān)察體制改革好比“雙劍合璧”，加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，實現(xiàn)對行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。對我而言，最直接的感受就是辦案質效有了顯著提升，辦案理念有了進一步轉變。

　　記得轉隸不久我經手的一起案子，辦案對象曾經做出了不少成績，卻沒能經得住利益誘惑，最終受到了嚴懲。他后悔的眼淚、痛苦的表情，讓我永遠也忘不掉。在查辦大案要案之外，我們還要有更高的責任擔當和工作追求——教育挽救干部，修復凈化政治生態(tài)。所以，我們在案件查辦環(huán)節(jié)就注重把握“懲、治、防”關系，認真整理案件材料，為警示教育準備素材，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，確保實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的效果。

　　回想4年多的經歷，變化的是崗位和職務，不變的是責任和忠誠。作為一名紀檢監(jiān)察干部，我要以更高標準、更嚴紀律要求自己，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，切實做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對過硬、絕對可靠。（省紀委監(jiān)委第十二審查調查室副主任王歌琳，記者劉勰整理）

打通全面從嚴治黨“最后一公里”

　　參加工作以來，我一直在縣鄉(xiāng)紀委工作。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件有限，有的鄉(xiāng)紀委存在職責不明確、權限不清晰、履職不規(guī)范、發(fā)揮作用不到位等問題?，F(xiàn)在好了，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設，改變了我們之前人員少、財力薄弱的窘況。我們的工作勁頭更足了，群眾的獲得感也更強了。

　　以我所在的濮陽市為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委實現(xiàn)了“六有”“五統(tǒng)一”，即有辦公室、信訪接待室、電子監(jiān)控室、約談室、談話室、陽光辦公室，統(tǒng)一辦公場所、標牌標識、人員配備、辦公辦案裝備、辦案經費保障，同時在制度方面進行了規(guī)范，為我們開展工作提供了依據(jù)。

　　特別是我們建成了“面對面”視頻接訪系統(tǒng)，群眾在鎮(zhèn)紀委就能實現(xiàn)與市、縣紀委連線交流。去年9月，一位老大爺來反映村干部盜賣水泵問題，情緒非常激動。我們通過視頻第一時間連線縣紀委監(jiān)委信訪室，與縣公安局法制室負責人一起與他“面對面”線上交流，督促派出所按程序立案偵查，迅速將違法犯罪問題查清，大爺很滿意。就這樣，一個話筒、一個攝像頭、一套系統(tǒng)，做到了“大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

　　加強“三化”建設，是為了讓我們更好履職盡責，進一步打通全面從嚴治黨“最后一公里”。近年來，我們把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在群眾普遍關注、反映強烈的問題上，變“坐等上門”為“主動下訪”，把工作做到群眾心坎上。比如，我所在的張莊鎮(zhèn)臨近黃河，有22個灘區(qū)村，在去年分批次開展的整村搬遷中，鎮(zhèn)紀委圍繞人口認定、舊房拆除、新房分配、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，始終和群眾坐在一條板凳上，保障了10個搬遷村2233戶8271名群眾挪出“水窩子”，實現(xiàn)“安居夢”。（范縣張莊鎮(zhèn)紀委書記史乃鵬，記者劉勰整理）

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